摘要：王社平：这种担心和疑虑，早在刚组建河北航空的时候就有了。 ...

每天围着秦皇岛数字转悠的销售人员，压力更是可想而知，过去是争取多盈利，现在是挖空心思减亏，心境自然是大不相同

首先，煤价上涨受非常规因素推动。一方面，受煤企、电企、港口限量保价政策的影响，山西、陕西、内蒙古三个主产地的煤炭产量7月环比均现明显下滑趋势。

记者点评：煤炭市场处于季节性补库存的节点上，煤炭价格小幅回升实属正常。但是，宏观经济景气度的下滑趋势不会在短时间内改变，煤炭市场供过于求的形势也不会发生实质性的改变。环渤海动力煤价格指数在经历14周的连续下跌后，终于出现微涨走势，8月底最新报627元/吨，较前一周微涨1元/吨。其次，煤市回暖缺乏原动力。产能过剩、结构失衡、企业盈利困难等诸多问题亟待解决，煤炭行业真正的考验或远未到来。

业内专家认为，煤炭价格虽小幅回升，市场行情却难现大喜之色，煤市寒冬渐行渐近。钢铁、有色金属冶炼、化工等高耗能行业处于下行周期，煤炭市场在缺乏有效需求刺激的情况下难以回升向好。他还表示，新组建公司的定位为西山煤电保障性住房项目的融资、投资、建设、运营、管理主体，该公司成立的主要目的是，大力改善棚户区居民的居住条件，让公司职工真正能买得起住房。

早在今年6月11日，山西焦煤集团宣布正式与双汇集团签订合作协议。西山煤电的这一举动也引起业界的猜疑，认为西山煤电此举是为了涉足房地产行业。西山煤电表示，此举将大力改善棚户区居民的居住条件，让公司职工真正能买得起住房，从而实现中央提出的住有所居目标，也是西山煤电可持续发展的需求。煤炭行业库存快速增长，煤炭供过于求，价格直线下跌。

然而业界对于此种解释并不认同，西山煤电对于质疑的解释为：有的公司不会专门成立相关公司从事这个职工保障房建设，西山成立了专门公司管理这一块，主要是为了管理方便，获得国家资金支持时也好有单独的账户，审计也比较清晰。他表示，基于国家及省政府的这些补贴，房价会远低于太原目前的房价，在多数职工可承担范围内。

上述西山内部人士还表示，此次西山矿区职工棚户区改造项目，已经获得政府7个亿的补贴，其中，中央拨款近1个亿，其余6个亿则来自山西省政府拨款。主要是为了给买不起房子的西山矿工提供一些住房方面的优惠，成立子公司没有进军房地产的打算，盈利不是主要目的。9月5日，西山煤电也发布公告称，公司将出资人民币4.9亿元与西山煤电（集团）有限责任公司共同成立西山煤电太原保障性住房建设有限公司，其中西山集团属上市公司控股股东山西焦煤集团有限责任公司的子公司。今年上半年，宏观经济增幅回落，进口煤炭大幅增加，电力、钢铁等煤炭下游行业经营困难，增长乏力，对煤炭需求回落。

然而西山煤电内部人士称，西山煤电应该不会考虑向商品房发展，新组建的公司不会进军房地产，只是给职工盖点房子。他还强调称，这次拨款只是前期的补贴，随着工程进度公司还会逐步申请而在此前，国家发改委发布的《煤炭工业发展十二五规划》中就表示，要按照清费立税的原则，积极推进煤炭税费综合改革。财政部网站9月5日刊发了财政部部长谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章。

我国可以仿照去年油气资源税税率改革，将煤炭资源税率设在5%。对此，林伯强建议称，如果煤炭资源税改为从价计征后，设置过高的税率会对宏观经济和下游企业产生较大影响。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，煤炭资源税早晚会纳入资源税改革范围，这项改革已经到了不得不做的地步。然而一旦资源税改革铺开，企业成本上升，势必将成本压力转嫁到电力、钢铁等下游产业，对宏观经济会有一定的影响。

然而，一些业内人士也表现出对资源税改的忧虑，目前我国煤炭约占一次能源消费的七成，又处于卖方市场地位，在推进煤炭资源税改革的同时，下游企业可能会受影响。安体富认为，煤炭资源税改为从价计征以后地方收入将会增加，有利于缓解目前地方财政普遍紧张的情况。企业未来的利润空间会越来越小，所以在推广此项改革前可适当考虑企业承受能力。谢旭人在文章中表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。中国人民大学教授安体富表示，今年以来，经济增速下行和煤炭市场疲软，煤炭价格大幅度下跌，物价也维持在一个较低水平，目前将煤炭资源税改为从价计征是一个比较好的时机。

自2011年全国范围内实施原油、天然气资源税改革后，煤炭资源税改革就被看做是下一阶段资源税改革的目标。业内人士认为，在此背景下，官方这一表态或暗示着煤炭资源税改革的窗口已经开启

对此，林伯强建议称，如果煤炭资源税改为从价计征后，设置过高的税率会对宏观经济和下游企业产生较大影响。安体富认为，煤炭资源税改为从价计征以后地方收入将会增加，有利于缓解目前地方财政普遍紧张的情况。

然而，一些业内人士也表现出对资源税改的忧虑，目前我国煤炭约占一次能源消费的七成，又处于卖方市场地位，在推进煤炭资源税改革的同时，下游企业可能会受影响。然而一旦资源税改革铺开，企业成本上升，势必将成本压力转嫁到电力、钢铁等下游产业，对宏观经济会有一定的影响。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，煤炭资源税早晚会纳入资源税改革范围，这项改革已经到了不得不做的地步。而在此前，国家发改委发布的《煤炭工业发展十二五规划》中就表示，要按照清费立税的原则，积极推进煤炭税费综合改革。谢旭人在文章中表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。

自2011年全国范围内实施原油、天然气资源税改革后，煤炭资源税改革就被看做是下一阶段资源税改革的目标。中国人民大学教授安体富表示，今年以来，经济增速下行和煤炭市场疲软，煤炭价格大幅度下跌，物价也维持在一个较低水平，目前将煤炭资源税改为从价计征是一个比较好的时机。

财政部网站9月5日刊发了财政部部长谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章。企业未来的利润空间会越来越小，所以在推广此项改革前可适当考虑企业承受能力。

我国可以仿照去年油气资源税税率改革，将煤炭资源税率设在5%。业内人士认为，在此背景下，官方这一表态或暗示着煤炭资源税改革的窗口已经开启

据行业人士分析，此类设备在煤化工设备投资中占约5%，十二五市场容量约500亿元。此外陕鼓动力也有部分收入来自空分设备。而在神华宁煤集团400万吨/年煤间接液化项目中，上市公司中张化机与海陆重工都参与了神（华）超限设备的招标，分别获得B包和C包采购项目。由此，煤化工机械设备将分得最大的蛋糕，十二五期间年均增速将保持在三成以上。

煤化工工程设计、设备制造及水处理的公司将最先受益，进入景气周期。目前，《煤炭深加工示范项目规划》已经下发到各省，该规划也是十二五期间指导和规范煤化工行业发展的纲领性文件,规划中确定了15个示范项目。

业内人士认为，规划的出台也使得停滞许久的煤化工行业迎来新的转机，而在这个过程中，煤化工建设与特种装备制造相关上市公司将有望率先受益。在煤化工生产过程中，无论是气化生产甲醇或天然气，还是液化制油，都需要氧气作为气化剂，这就需要空分设备。

据测算，十二五煤化工相关行业投资规模在1.3万亿元以上。此前，已有多个项目获得国家发改委的批准，包括：神华宁煤集团位于宁夏东部的400万吨煤间接液化项目、潞安集团540万吨煤制油项目以及位于新疆准东，由中石化牵头，华能、兖矿、中煤等多个能源企业参与的煤化电热一体化项目（以煤制气为主）等。